Il Canada pone fine all'ordinanza anti-dumping di 11-anni sui moduli solari cinesi: i costi di importazione sono destinati a diminuire
Quello che è successo
L'autorità commerciale canadese ha chiuso i battenti su un'ordinanza anti-dumping e sui dazi compensativi che ha regolato i moduli solari e i laminati-prodotti in Cina per più di un decennio. Il 17 settembre 2026, il Tribunale canadese del commercio internazionale (CITT) ha interrotto la revisione dell'ordinanza in previsione della scadenza e l'ha annullata a titolo definitivo. La Canada Border Services Agency (CBSA) ha confermato che interromperà la riscossione dei dazi sulle merci coperte con effetto immediato.
L'ordine di rimozione è stato emesso il 25 marzo 2021, nella revisione della scadenza RR-2020-001. Ha riguardato moduli e laminati in silicio cristallino di origine cinese-, insieme a prodotti fotovoltaici a film sottile realizzati in silicio amorfo, tellururo di cadmio o seleniuro di rame indio gallio. I moduli con potenza nominale pari o inferiore a 100 W e i componenti fotovoltaici integrati in apparecchi non progettati principalmente per generare elettricità erano già esclusi dall’ordinanza originale.

Perché è stato terminato - e perché è importante
Questa è la parte che vale la pena leggere con attenzione.Il 2 luglio 2026, la CBSA ha completato la propria indagine e ha scoperto che la cessazione dell’ordine avrebbe probabilmente portato alla continuazione o alla ripresa del dumping e del sovvenzionamento diModuli cinesi.Tale conclusione normalmente invierebbe il caso alla CITT per una determinazione del pregiudizio, prevista entro il 9 dicembre, 2026 - per stabilire se il proseguimento del dumping danneggerebbe effettivamente i produttori canadesi.
Il CITT non è mai arrivato a tale determinazione del pregiudizio.Ai sensi della legge canadese sulle misure speciali di importazione, una revisione può essere interrotta in qualsiasi momento se i produttori nazionali non presentano avvisi di partecipazione o non si impegnano sostanzialmente nella fase di pregiudizio.Nessun documento pubblico mostra che produttori canadesi - come Heliene o Silfab Solar - stiano portando avanti il caso in questa fase. Poiché nessuna parte nazionale difendeva l'ordinanza, il tribunale ha interrotto la revisione e annullato la misura.
In breve: l'ordine non è stato revocato perché le autorità canadesi hanno scoperto che il dumping cinese era stato fermato - l'indagine della CBSA ha scoperto il contrario. La decisione è stata revocata perché i produttori nazionali canadesi di energia solare non hanno portato avanti la loro causa nella fase del pregiudizio. L'avviso pubblico del tribunale conferma l'esito ma non ne dettaglia le motivazioni; Si attendono motivazioni più complete in un fascicolo separato.
Cronologia
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Data |
Evento |
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Dic. 2014 |
CBSA e CITT aprono l'indagine iniziale |
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Luglio 2015 |
Dazi anti-compensativi e antidumping definitivi imposti per cinque anni |
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2020–2021 |
Il primo riesame in previsione della scadenza continua l'ordine (RR-2020-001, emesso il 25 marzo 2021) |
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Febbraio. 2, 2026 |
Si apre il secondo riesame in previsione della scadenza |
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2 luglio 2026 |
La CBSA stabilisce che il dumping e le sovvenzioni probabilmente continuerebbero o riprenderebbero se l'ordine scadesse |
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Settembre. 17, 2026 |
CITT pone fine al riesame prima di raggiungere un accertamento sul pregiudizio e annulla l'ordinanza; La CBSA smette di riscuotere i dazi |
Contesto: un disgelo più ampio, non una causa dichiarata
La risoluzione si accompagna a un più ampio allentamento delle tensioni commerciali tra Canada e Cina. Nel gennaio 2026, Ottawa ha accettato di ammettere fino a 49.000 veicoli elettrici cinesi all'anno al tasso tariffario standard del 6,1%, sostituendo una sovrattassa del 100%, e ha affermato che non avrebbe proceduto con le tariffe precedentemente fissate su determinati prodotti solari e semiconduttori cinesi. Il CITT opera in modo indipendente ai sensi di una legge sui rimedi commerciali-distinta e non ha confermato alcun collegamento tra quel cambiamento politico e questa sentenza. Vale la pena leggere insieme i due sviluppi, ma non sono lo stesso processo.
Una cosa che questa sentenza non tocca: i dazi anti-dumping canadesi sugli estrusi di alluminio cinesi - il materiale utilizzato nella maggior parte delle scaffalature per moduli - sono stati rinnovati di recente, nell'ottobre 2025 e rimangono in vigore.
Contesto del mercato
La rimozione avviene mentre le esportazioni solari cinesi continuano a crescere. Nella prima metà del 2026, le esportazioni cinesi di wafer, celle e moduli sono state pari a circa17,18 miliardi di dollari, in crescita del 24,3% su base annua, secondo la China Photovoltaic Industry Association. Questa crescita è continuata anche se diversi altri mercati hanno inasprito le misure commerciali: gli Stati Uniti mantengono i dazi anti-, compensativi e previsti dalla Sezione 301 sui prodotti solari cinesi e hanno esteso la copertura più a monte a celle, wafer, lingotti e polisilicio nel 2026.
I commentatori del settore in Cina, tra cui Zhou Mi, ricercatore presso l'Accademia cinese per il commercio internazionale e la cooperazione economica presso il Ministero del Commercio, hanno suggerito che la sentenza riflette la continua dipendenza dalle forniture importate per lo sviluppo di energia pulita-del Canada, e che l'eliminazione del dazio offre agli sviluppatori e agli installatori canadesi un percorso a costi inferiori-per i moduli cinesi. Questa lettura è un'interpretazione del risultato, non la logica dichiarata dallo stesso tribunale.

Cosa significa andare avanti
Per gli acquirenti canadesi, l'effetto immediato è chiaro: i moduli e i laminati di fabbricazione cinese-coperti dall'ordinanza annullata possono ora entrare in Canada senza i dazi anti-compensativi e antidumping applicati negli ultimi dieci anni. Ciò dovrebbe ridurre il-divario tra i costi fondiari tra l'offerta cinese e quella non-cinese per progetti di servizi pubblici, commerciali e residenziali - anche se scaffalature, inverter e altri costi di sistema-bilanciati-non vengono influenzati.
La validità del cambiamento dipende da fattori esterni a questa sentenza. Poiché la CBSA ha già riscontrato il rischio di continuazione del dumping, i produttori canadesi hanno la possibilità di presentare una nuova denuncia in futuro. Anche le più ampie relazioni commerciali tra Canada e Cina rimangono soggette a cambiamenti politici da entrambe le parti.

