Una breve analisi della riduzione del tasso di rimborso fiscale sull'esportazione di prodotti fotovoltaici in Cina

Annuncio n. 15 del 2024 del Ministero delle finanze e dell'Amministrazione statale delle imposte cinese

Viene fatto il seguente annuncio sull'adeguamento della politica di rimborso delle tasse sull'esportazione di alluminio e altri prodotti:

1. Annullare lo sconto fiscale sull’esportazione di alluminio, rame e oli, grassi e altri prodotti animali, vegetali o microbici chimicamente modificati. Vedere l'Allegato 1 per l'elenco specifico dei prodotti.

2. Ridurre l’aliquota di rimborso delle tasse sull’esportazione per alcuni oli finiti, prodotti fotovoltaici, batterie e alcuni prodotti minerali non metallici dal 13% al 9%. Vedere l'Allegato 2 per l'elenco specifico dei prodotti.

3. Il presente annuncio entrerà in vigore il 1° dicembre 2024. L'aliquota di rimborso dell'imposta sull'esportazione applicabile ai prodotti elencati nel presente annuncio è definita dalla data di esportazione indicata sul modulo di dichiarazione delle merci in esportazione.

Il presente annuncio viene reso.

L’adeguamento della politica di sconti fiscali aiuterà a risanare i prezzi della catena industriale e ad accelerare la penetrazione delle nuove tecnologie nel settore.

Il Ministero delle Finanze e l'Amministrazione statale delle imposte hanno pubblicato l'"Annuncio sull'adeguamento della politica di riduzione delle tasse sulle esportazioni", proponendo di ridurre l'aliquota di riduzione delle tasse sulle esportazioni per celle e moduli fotovoltaici dal 13% al 9% a partire dal 1° dicembre 2024.

1. Il costo di esportazione di celle/moduli è aumentato, facendo salire i prezzi.

L'aliquota di rimborso della tassa sull'esportazione è stata ridotta dal precedente 13% al 9%, che dovrebbe essere a carico del settore a valle, facendo aumentare il costo di esportazione di celle/moduli di circa il 4%. Secondo l'attuale prezzo comprensivo delle tasse dei moduli di circa 0,7 yuan/W, la modifica potrebbe far aumentare il prezzo dei moduli di esportazione di circa 0,7/1,13*4%≈{{ 11}}.02~0,03 yuan/W. Inoltre, l’aumento dei prezzi aiuterà anche a evitare di stimolare la protezione del commercio interno estero.

2. Accelerare il rimpasto del settore e forzare il progresso tecnologico.

L’aumento dei costi dei prodotti esportati ha spinto al rialzo i prezzi, mettendo ulteriormente alla prova la capacità dei produttori di componenti di vendere prodotti nei canali esteri, in particolare la loro capacità premium. Inoltre, poiché la curva dei costi dell’intero settore si è spostata uniformemente verso l’alto, ciò li ha spinti ad accelerare il progresso tecnologico, e la domanda di riduzione dei costi e miglioramento dell’efficienza è diventata più urgente, e si prevede che le nuove tecnologie accelereranno la penetrazione.

3. Si prevede che i fattori negativi abbiano un impatto marginale. Gli impatti negativi si dividono in:

(a) Domanda: i prezzi dei componenti sono già bassi, anche se fossero rivisti al rialzo del 4% rispetto all'attuale RMB 0,7/W, ciò avrebbe un impatto minimo sulla domanda terminale, ma potrebbe stimolare i beni a valle a causa della "compra a alto e non a basso";

(b) Concorrenza interna: potrebbe costringere le società del commercio estero a entrare nel mercato interno e intensificare la concorrenza industriale, ma il mercato fotovoltaico nazionale è diventato uno dei mercati fotovoltaici più competitivi al mondo. Anche se il margine di offerta aumenta leggermente, si prevede che l’impatto marginale della concorrenza nel settore sarà limitato.

4. Dalla seconda metà dell’anno, l’industria ha proposto una serie di metodi di riforma dell’offerta come restrizioni sulla produzione e restrizioni sui prezzi, e sono stati discussi anche aggiustamenti politici sugli sgravi fiscali sulle esportazioni. Riteniamo che la competitività delle imprese fotovoltaiche cinesi non richieda affatto benefici di sconti fiscali. La riduzione dell’aliquota di rimborso delle tasse sulle esportazioni è un’altra estensione di questo ciclo di riforme combinate dell’offerta, che si prevede accelereranno la liquidazione dal lato dell’offerta.

Da un lato, la riduzione dell’aliquota del rimborso fiscale equivale ad aumentare i costi nazionali del 4% (il prezzo attuale corrisponde a circa 3 centesimi/W), ampliando la differenza di costo tra la capacità produttiva nazionale e quella estera, a vantaggio delle imprese leader con capacità di costruzione di fabbriche all'estero;

D’altro canto, le imprese leader con vantaggi in termini di brand di prodotto hanno maggiori capacità di aggiustamento dei prezzi e si prevede che trasmettano l’impatto della riduzione dell’aliquota di rimborso fiscale al settore a valle più rapidamente e completamente, ampliando ulteriormente il vantaggio di profitto rispetto alle imprese di secondo e terzo livello. imprese di secondo livello.

5. Dal rapporto a breve termine, sebbene il livello di profitto di alcuni ordini esteri con prezzi concordati possa essere influenzato da questo incidente in più fasi, l'impatto è limitato perché l'industria ha determinate aspettative al riguardo. Un'impresa leader ha riferito che nella citazione precedente era stato preso in considerazione l'impatto della riduzione dell'aliquota del rimborso fiscale. Allo stesso tempo, poiché la situazione della domanda e dell’offerta della domanda estera, che dipende fortemente dalle imprese cinesi, non è cambiata, si prevede che la riduzione del tasso di sconto fiscale farà aumentare il prezzo all’esportazione dei componenti.