Boom degli investimenti nel solare a Cuba:-importazioni duty-free + 8-anno di esenzione fiscale per le imprese private
-
Basato sulla Risoluzione 41/2026, Ministero delle Finanze e dei Prezzi, Cuba
"Non si tratta di una modifica incrementale. È il segnale più chiaro mai inviato da Cuba al capitale esterno: zero dazi doganali sulle importazioni di apparecchiature solari e fino a otto anni di esenzione dall'imposta sul reddito per gli investitori qualificati."
Nel febbraio 2026, il Ministero delle Finanze e dei Prezzi di Cuba ha pubblicato nella Gazzetta Ufficiale la Risoluzione 41/2026, eliminando i dazi doganali sull'importazione di pannelli fotovoltaici, batterie, inverter e un'ampia gamma di apparecchiature associate alle energie rinnovabili. La stessa risoluzione concede alle persone fisiche e giuridiche - comprese le imprese private - fino a otto anni di esenzione dall'imposta sul reddito, a condizione che i loro progetti siano in grado di immettere elettricità nella rete nazionale e abbiano ottenuto l'approvazione tecnica dell'Ufficio Nazionale per le Energie Rinnovabili di Cuba (ONURE).
Il tempismo non è una coincidenza. Cuba ha vissuto una delle crisi energetiche più gravi della sua storia moderna, con blackout continui che durano fino a dodici ore al giorno in molte province. L’invecchiamento delle infrastrutture di generazione termica, una carenza cronica di valuta forte per le importazioni di carburante e una rete elettrica spinta ben oltre i suoi limiti hanno reso l’energia solare non un’opzione politica ma una necessità operativa.
Cosa dice effettivamente la risoluzione
La risoluzione 41/2026 opera su tre pilastri interconnessi: esenzioni dai dazi doganali, sgravi fiscali sul reddito e un mandato di fissazione dei prezzi per le tecnologie di energia rinnovabile. Insieme formano il quadro di incentivi fiscali più strutturato che Cuba abbia mai applicato al settore dell’energia pulita.
Zero
Dazio doganale
Esenzione totale per impianti fotovoltaici, batterie, inverter e componenti
Sgravi fiscali sul reddito
8 anni
Esenzione massima per i soggetti che forniscono energia alla rete nazionale
Statale + Privato
Partite ammissibili
Le persone giuridiche private per la prima volta sono formalmente incluse per nome
24%
Obiettivo 2030
Quota di energie rinnovabili nel mix di generazione, in aumento rispetto al 5% attuale
Quali apparecchiature sono idonee all'importazione-esente da dazi?
La delibera specifica nel dettaglio le categorie esentate. Per i privati, gli articoli idonei non contano ai fini del limite standard di importazione non commerciale -: devono semplicemente essere dichiarati separatamente alla dogana e verificati rispetto all'elenco approvato.
sistemi solari - sistemi completi, parti e accessori
scaldacqua e relativi controller
sistemi di pompaggio
turbine eoliche
sistemi (generazione di biogas)
inverter, trasformatori, strutture di supporto e componenti di installazione
× veicoli e parti di veicoli elettrici - esplicitamente esclusi da questo schema di prezzi
Condizione chiave
L'esenzione dall'imposta sul reddito di otto- anni non è automatica. I candidati devono presentare preventivamente la documentazione tecnica al Ministero delle Finanze e ricevere una valutazione di fattibilità da ONURE. Le autorità fiscali si riservano il diritto di revocare l'esenzione se le condizioni stabilite non vengono mantenute.
La crisi che ha imposto questa politica
L'emergenza energetica di Cuba è il contesto poco sentimentale dietro ogni clausola di questa risoluzione. Le energie rinnovabili attualmente rappresentano meno del 5% del mix di generazione nazionale, ma il governo ha fissato un obiettivo del 24% per il 2030 - un aumento di quasi- quintuplicato in meno di cinque anni. Per un paese la cui infrastruttura di rete è in gran parte vintage dell'era sovietica-, questa non è un'ambizione; è una scommessa strutturale.
La pressione si è accumulata a strati. Nel novembre 2024, un decreto obbligatorio imponeva a tutte le imprese pubbliche e private di aumentare il consumo di energia rinnovabile al 50% entro tre anni - o di dover affrontare la connessione obbligatoria agli impianti fotovoltaici -costruiti dal governo. Quel decreto ha trasformato l’assorbimento solare da volontario a obbligatorio e ha fissato la soglia minima di domanda che la Risoluzione 41/2026 sta ora cercando di soddisfare.
2019
Il decreto legge 345 consente ai produttori privati di vendere l'elettricità solare in eccesso alla rete nazionale - sebbene il monopolio statale dell'elettricità (UNE) rimanga l'unico acquirente autorizzato
Novembre 2024
Decreto obbligatorio: tutte le imprese devono raggiungere il 50% di utilizzo di energia rinnovabile entro tre anni o collegarsi a impianti fotovoltaici statali
Maggio 2025
La Delibera 169/2025 aggiorna il quadro fiscale sulle importazioni, estendendo per la prima volta le esenzioni doganali alle persone giuridiche
Febbraio 2026
Pubblicata la risoluzione 41/2026: importazioni duty-free globali-ed esenzione istituzionalizzata dall'imposta sul reddito per otto-anni per progetti-connessi alla rete
Cosa significa questo per il settore privato e gli investitori stranieri
Il significato strutturale di questa risoluzione risiede nel suo linguaggio. I precedenti incentivi energetici cubani riguardavano entità statali e joint venture straniere che richiedevano l'approvazione-ministeriale. La risoluzione 41/2026 nomina esplicitamente "persone giuridiche" - una categoria che nel contesto normativo cubano post-2021 include formalmente le PMI private (MIPYME) e i singoli operatori commerciali.
Per gli investitori stranieri il percorso di accesso resta limitato. La partecipazione straniera è limitata al 50% del capitale nelle joint venture, o può entrare come entità interamente -di proprietà in casi specifici - entrambi richiedendo l'approvazione del Comitato Esecutivo del Consiglio dei Ministri. Ma l'eliminazione dei dazi doganali e la codificazione di un'esenzione fiscale di otto-anni modifica sostanzialmente l'economia unitaria dei progetti in fase iniziale-e fornisce agli sviluppatori un numero più chiaro da inserire nei modelli finanziari.
La delibera consente inoltre ai soggetti che installano sistemi abilitati di fornire energia elettrica alla rete nazionale. Ciò crea un percorso di entrate che va oltre l'auto-consumo - sebbene lo Stato rimanga l'unico acquirente legale di elettricità e i prezzi di prelievo non siano negoziati commercialmente nel senso convenzionale.
Ostacoli reali che la politica non rimuove
Gli incentivi fiscali e gli attriti legati all’implementazione sono due cose diverse, e Cuba storicamente ne ha generati molti.
Rischi a livello di esecuzione-da monitorare
Il requisito della doppia certificazione (autorità fiscale ONAT + agenzia tecnica ONURE) aggiunge incertezza procedurale al percorso di esenzione
Lo stoccaggio a batteria-su scala di rete rimane estremamente sottosviluppato - i parchi solari esistenti generano energia durante il giorno ma non possono garantire la fornitura durante la notte
Il monopolio dell'UNE sull'acquisto di elettricità limita l'influenza della negoziazione commerciale sui prezzi di riscatto
La scarsità di valuta forte continua a complicare l’approvvigionamento di attrezzature nonostante l’esenzione doganale
Divario di fiducia pubblica - diversi parchi solari sono entrati in funzione, ma l'esperienza quotidiana di blackout per la maggior parte dei cubani non è visibilmente migliorata
Alcuni osservatori hanno definito la risoluzione 41/2026 un aggiustamento tecnico all’interno di un sistema in stallo piuttosto che un vero e proprio cambiamento strutturale. Quella critica ha merito. Il monopolio statale sul commercio di elettricità è intatto, la burocrazia della certificazione è reale e i macro vincoli imposti alle imprese cubane non sono cambiati. Ma respingendo il testo legale si perde completamente ciò che esso fornisce: una base documentata e applicabile per le esenzioni doganali, un'esenzione fiscale quantificata e il riconoscimento esplicito delle persone giuridiche private come partecipanti legittimi -, tutti elementi che possono essere citati nelle proposte di progetto e nei negoziati bilaterali.
Guida pratica per esportatori e sviluppatori di progetti
Se la vostra organizzazione sta valutando il mercato delle energie rinnovabili di Cuba, tre aree meritano la massima attenzione. Innanzitutto, il percorso di certificazione ONURE: poiché l'approvazione della fattibilità tecnica è la condizione fondamentale per gli sgravi fiscali sul reddito, impegnarsi con ONURE in anticipo - e comprendere quali sono effettivamente i criteri di valutazione - dovrebbe precedere qualsiasi impegno di capitale. In secondo luogo, la strutturazione dell’entità: dati i limiti patrimoniali alla partecipazione straniera, la creazione di una joint venture con un’entità legale registrata localmente rimane la struttura di ingresso più duratura. In terzo luogo, verifica dell'elenco delle apparecchiature: verificare che modelli di prodotto e codici tariffari specifici siano allineati al programma di esenzione allegato alla risoluzione prima della spedizione - una mancata corrispondenza può escludere completamente il vantaggio doganale.
In conclusione
La risoluzione 41/2026 rappresenta un passo avanti istituzionale misurabile nella politica cubana in materia di energie rinnovabili: eliminazione dei dazi doganali, codificazione di un'esenzione fiscale di otto-anni e riconoscimento formale degli enti privati. Non dissolve i rischi sistemici inerenti al mercato cubano. Ma per gli investitori e gli esportatori che hanno la pazienza di operare in un ambiente complesso, offre la finestra di ingresso più chiara e legalmente fondata che il settore abbia mai visto. L'ampiezza effettiva di quella finestra dipende da ciò che segue nell'implementazione - e questo è esattamente ciò che merita di essere guardato dopo.
Fonte di apparecchiature solari per Cuba
Vuoi entrare nel business del fotovoltaico? Ottieni preventivi dalle fabbriche solari cinesi.
La finestra duty{0}}free di Cuba è aperta. Entra in contatto con i produttori che forniscono pannelli, inverter e sistemi di batterie con - prezzi franco fabbrica competitivi- e tempi di consegna rapidi.
Richiesta gratuita · Nessun impegno · Risposta entro 24 ore
Fonti
· Delibera 41/2026, Ministero delle Finanze e dei Prezzi, Gazzetta Ufficiale, febbraio 2026
· Delibera 169/2025, Ministero delle Finanze e dei Prezzi, Gazzetta Ufficiale n.. 60, maggio 2025
· Decreto Legge 345 (2019) - Quadro normativo sulle energie rinnovabili distribuite
· Analisi politica CiberCuba / Directorio Cubano (2025–2026)
· Jingsun Power: opportunità e sfide del mercato solare cubano (aprile 2025)